最近，兩則消息頗受大家關注。一則是住建部將于今年7月份實施新的《混凝土結構設計規(guī)范》，屆時建筑工程將優(yōu)先使用Ⅲ級螺紋鋼；另一則是中國最大規(guī)模的扶貧避災移民工程日前正式啟動———未來10年，陜西將在陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)移民搬遷279.2萬人，其數(shù)量超過此前三峽的移民總量，為三峽移民的兩倍。業(yè)內(nèi)人士建議，高等級鋼筋強度高、韌性好、易焊接，其中的抗震鋼筋具有較強的抗震性能，對于防震減災，減少鋼材消耗意義重大，應在該工程中加強推廣使用。

    伴隨著規(guī)范的實施和此次搬遷、建設，高等級建筑鋼材生產(chǎn)、銷售企業(yè)將再一次迎來建筑用鋼升級的商機。

兩地移民達279.2萬人

    陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)是中國集中連片最貧困的區(qū)域之一。陜南秦巴山區(qū)屬于地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)，多次遭受洪水、滑坡和泥石流災害，平均三年半就發(fā)生一次大的洪災。陜北白于山區(qū)長期缺水，貧困發(fā)生率約是全國平均水平的10倍，絕大多數(shù)的貧困人口仍居住在土窯洞里。

    陜南頻發(fā)的地質(zhì)災害和陜北白于山區(qū)的極度貧困，使陜西省政府決定進行扶貧避災移民。此次搬遷涉及陜南地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的漢中、安康和商洛3市共28個縣，陜北白于山區(qū)約1.9萬平方公里。

    據(jù)悉，跨越兩個世紀、持續(xù)18年的三峽工程大移民，共搬遷移民139.76萬人，至2010年宣告結束。而此次移民搬遷總人口達279.2萬，其中陜南搬遷安置240萬名群眾。陜西省計劃10年實施移民搬遷安置，分兩個階段。即2011年~2015年，重點安排陜南地區(qū)地質(zhì)災害和洪澇災害頻發(fā)易發(fā)區(qū)、貧困山區(qū)以及生態(tài)移民搬遷安置約140萬人；2016年~2020年，安置移民搬遷約100萬人。

    作為10年工程的起步之年，陜西省今年將安排陜南三市移民搬遷安置24萬人。其中，漢中市8.8萬人、安康市8.8萬人、商洛市6.4萬人。目前，安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)重點示范鎮(zhèn)、漢中市城固縣崔家山重點示范鎮(zhèn)、商洛市商州區(qū)沙河子重點示范鎮(zhèn)等建設項目已經(jīng)集中開工。

鋼企迎來優(yōu)質(zhì)建筑用鋼商機

    統(tǒng)計顯示，我國建筑用鋼占整個鋼材消費量的50%左右，其中房地產(chǎn)建設用鋼又占整個建筑用鋼的60%以上。近年來，借助于國家西部大開發(fā)的強勁拉動，西北地區(qū)建筑用鋼的消費量一直在快速增加，其主要品種為鋼筋、中厚板、H型鋼、線材等。而截至2010年底，西北五省區(qū)（陜、甘、寧、青、蒙）的鋼鐵總產(chǎn)量為2000萬噸左右，僅占我國鋼鐵總產(chǎn)量的3%左右，大批建筑鋼材需要從其他區(qū)域調(diào)入。陜西扶貧避災移民工程，將使相關鋼企迎來新的市場機遇。其中，陜西龍鋼集團就已經(jīng)提出“構建陜西乃至西北地區(qū)高強度抗震建筑鋼材生產(chǎn)基地”的目標。

    值得一提的是，整個西北地區(qū)是我國地震的多發(fā)區(qū)和強震區(qū)。5·12汶川地震及青海玉樹地震災后重建工作，對優(yōu)質(zhì)建筑鋼材需求旺盛。目前，我國對四川、甘肅、陜西等受災嚴重地區(qū)的恢復重建工作投資約1萬億元人民幣。

    另外，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平遠低于全國平均水平。隨著區(qū)域振興規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的實施，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加速，將帶動房地產(chǎn)建設、新農(nóng)村建設、公路、鐵路、機場等重大基礎設施建設的鋼材需求量快速增長。

    從鋼材需求量看，災后重建工作鋼材需求量巨大。僅根據(jù)甘肅省恢復重建所需的投資及建設所需鋼材量估算，甘肅省僅災后住房重建鋼材需求量達90萬噸，其余重建項目鋼材需求量約為530萬噸。兩項合計，甘肅省災后重建鋼材需求量約為620萬噸。

    酒鋼今年1月份發(fā)布的《榆鋼支持地震災區(qū)恢復重建項目可行性研究》顯示，甘肅、四川和陜西3省災后重建工作所需鋼材總量將達3500萬噸。從鋼材品種看，災后重建工作所需產(chǎn)品主要為建筑鋼材，包括棒材、線材、H型鋼、板材等。由于我國西南、西北地區(qū)均屬地殼運動活躍地區(qū)，此次災后重建的建筑將采用高抗震等級鋼材，即H型鋼及Ⅲ、Ⅳ級螺紋鋼筋。

    我國現(xiàn)有H型鋼生產(chǎn)能力約1000萬噸，但生產(chǎn)企業(yè)均布局在東部地區(qū)，整個西北、西南地區(qū)尚無一套H型鋼生產(chǎn)線，因此災區(qū)周邊地區(qū)H型鋼的產(chǎn)量遠遠不能滿足災后重建工作的巨大需求。去年底，國家發(fā)展改革委正式核準了酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司榆鋼在榆中設立年產(chǎn)鐵225萬噸、鋼125萬噸、鋼材120萬噸生產(chǎn)能力的項目。該項目主要是支持地震災區(qū)恢復重建，緩解甘肅省用鋼需求。據(jù)悉，榆中鋼鐵公司位于蘭州地區(qū)，地理位置的優(yōu)勢使其不必擔心產(chǎn)品銷售。而且，其距甘肅南部、四川北部、陜西南部地震重災區(qū)較近，且建設H型鋼、熱軋帶肋鋼筋和圓鋼生產(chǎn)線可增加災區(qū)周邊地區(qū)高抗震等級建筑鋼材的供應能力。

    根據(jù)總體規(guī)劃，陜南地區(qū)搬遷投資共需1109.4億元，主要包括移民建設投資772.2億元，基礎設施投資140.9億元，公共服務及其他投資159.4億元，自主拆遷投資12.1億元，以及土地整理項目投資24.8億元。陜西省地方大型國企陜西有色金屬集團將作為資金周轉平臺，參與該移民計劃。此前，陜西有色金屬集團已與陜西省財政廳注冊成立了陜西移民搬遷工程有限公司。該公司表示，將“在政府主導和政策扶持下，以社會性和公益性為宗旨，由企業(yè)以項目建設的模式，推進移民搬遷安置工作”。整個搬遷將按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步的發(fā)展方式進行。在這個過程中，將按照農(nóng)民進城、小城鎮(zhèn)建設、避險避災及扶貧搬遷四位一體的思路進行。

高等級建筑鋼材推廣前景可期

    陜西扶貧避災移民工程在規(guī)劃和設計中融入了抗震的理念，以提高建筑結構的安全度。抗震化必然使每平方米建筑面積的平均用鋼量增加。一是鄉(xiāng)村建設城鎮(zhèn)住宅從過去幾乎全部是土木結構不用鋼材，發(fā)展到現(xiàn)在的磚混結構，每平方米用鋼量達到十幾公斤；二是用現(xiàn)澆板代替非現(xiàn)澆板的磚砼結構，每平方米增加了十幾公斤的用鋼量；三是框架結構的比例增加，使每平方米的用鋼量增加；四是高層化比例增加，每平方米的用鋼量也在增加。

    隨著國家固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高速增長，國內(nèi)高層建筑建設的不斷增多，為確保建筑的安全，在結構設計中對鋼筋強度的要求不斷提高，將進一步促進Ⅲ級螺紋鋼市場的發(fā)展與壯大。

    我國從2000年后開始推廣使用Ⅲ級螺紋鋼，2002年4月1日起實施的《混凝土結構設計規(guī)范》將HRB400級鋼筋列為主導受力鋼筋，當時建設部發(fā)布的《建設部推廣應用和限制禁止使用技術》中，把HRB400級鋼筋的應用技術作為推廣應用項目。2009年《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和即將于2011年7月1日實施的《混凝土結構設計規(guī)范》（GB 50010-2010）提出，要加快淘汰強度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，推廣使用強度400MPa及以上鋼筋。

    最近幾年來，國家推廣應用Ⅲ級螺紋鋼筋（400MPa鋼筋）的力度在不斷加大，并且取得了很好的效果，現(xiàn)在Ⅲ級螺紋鋼筋不僅在重大市政建設工程、重點基礎設施工程、民用高層住宅上得到廣泛應用，而且在移民搬遷工程等領域得到應用。

    經(jīng)過近幾年的推廣應用，下游終端用戶對高等級螺紋鋼筋優(yōu)越性已經(jīng)得到充分的認識，認為這是中國建筑用鋼發(fā)展的必然趨勢，特別是在汶川大地震之后，對具有很好抗震性的高強度Ⅲ級螺紋鋼更為看好，在災后重建的建筑物上明確采用抗震性能好的建筑鋼材，Ⅲ級螺紋鋼受到青睞。

    國家質(zhì)檢總局和國家標準化委員會共同發(fā)布的GB1499.2–2007《鋼筋混凝土用鋼第2部份：熱軋帶肋鋼筋》標準中明確規(guī)定，適用較高要求的抗震結構牌號后加“E”，如HRB400E、HRB500E。“E”，是英語單詞Earthquake（地震）的第一個字母，標志著鋼筋產(chǎn)品達到了國家頒布的“抗震”標準。 抗震鋼筋除應滿足標準所規(guī)定普通鋼筋所有性能指標外，還應滿足以下3個要求：一是抗震鋼筋的實測抗拉強度與實測屈服強度特征之比不小于1.25； 二是鋼筋的實測屈服強度與標準規(guī)定的屈服強度特征值之比不大于1.30；三是鋼筋的最大力總伸長不小于9%。 以上3條確保了鋼筋的抗震能力，使得抗震鋼筋能夠在建筑發(fā)生傾斜、變形時“穩(wěn)起”，不發(fā)生斷裂。

    在規(guī)劃和設計中融入抗震的理念，對鋼材的力學性能要求的提高，將使得西北地區(qū)推廣高強度鋼筋的步伐加快?？梢灶A見，“十二五”期間，高效建筑鋼材400MPaⅢ級螺紋鋼和500MPaⅣ級螺紋鋼，以及HRB400E等高強度建筑鋼材將大有市場。 （2011年6月4日中國冶金報）